目  次

前  言........................................................................ II

1 范围.......................................................................... 1

2 规范性引用文件................................................................ 1

3 术语和定义.................................................................... 1

4 服务流程和要求................................................................ 1

5 档案管理...................................................................... 3

6 服务监督与持续改进............................................................ 3

附录A（资料性附录） 农村产权交易项目审批表...................................... 4

附录B（资料性附录） 农村产权交易流出方承诺书.................................... 7

附录C（资料性附录） 农村产权交易授权委托书...................................... 8

附录D（资料性附录） 农村产权交易公告............................................ 9

附录E（资料性附录） 农村产权交易报名信息采集表................................. 10

附录F（资料性附录） 农村产权交易意向流入方承诺书............................... 11

附录G（资料性附录） 农村产权交易须知（竞价）................................... 12

附录H（资料性附录） 农村产权交易项目预期价格单................................. 13

附录I（资料性附录） 农村产权交易项目竞价单..................................... 14

附录J（资料性附录） 农村产权交易竞价记录表..................................... 15

附录K（资料性附录） 农村产权交易项目成交确认书................................. 16

附录L（资料性附录） 农村产权交易结果公示....................................... 17

附录M（资料性附录） 农村养殖水面承包经营权交易合同............................. 18

附录N（资料性附录） 农村产权交易鉴证书......................................... 21

前  言

本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。

本标准由江苏省农业农村厅提出并归口。

    本标准起草单位：南京市高淳区农村产权交易中心、江苏省农业农村厅、江苏省农村综合改革领导小组办公室、江苏省质量和标准化研究院、江苏省农村合作经济经营管理站。

本标准主要起草人：张永年、罗坤、陈永海、侯月丽、付九海、陈辉、汤成国、潘建媛、郑重、吴志鹏、高峰、陈雪。

 农村产权交易农村养殖水面承包经营权交易服务规范

1 范围

本标准规定了农村养殖水面交易的服务流程和要求、档案管理以及服务监督与持续改进等内容。

本标准适用于农村养殖水面承包经营权交易服务。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB32/T 3577-2019 农村产权交易 服务通则

3 术语和定义

DB32/T 3577-2019 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1 

农村养殖水面 aquaculture area

农村专门用于水产养殖的水面及相应附属设施、设备及用地。

3.2 

农村养殖水面承包经营权交易 trading for the management rights of contracted aquaculture area

通过出租、入股等方式对农村养殖水面承包经营权进行交易的行为。

4 服务流程和要求

4.1 提出与受理

4.1.1 养殖水面承包经营权的流出方应向标的所在地交易机构提出交易申请。

4.1.2 流出方应向交易机构提交以下申请材料：

a)   农村养殖水面承包经营权交易项目审批表，参见附录A；

b)   流出方的资质证明或者其他有效证明；

c)   准予产权交易的证明材料；

d)   农村产权交易流出方承诺书，参见附录B；

e)   标的底价；

f)   交易机构要求提交的其他材料。

流出方委托交易的，还应提供授权委托书（参见附录C）和被委托人的身份证明文件。

4.1.3 交易机构在2个工作日内对受理材料进行合规性初审。县（市、区）交易机构在1个工作日内对初审合格的材料进行复审。

4.1.4 交易机构登记符合要求的流出方，对不符合要求的流出方，应一次性告知结果并说明原由。

4.2 发布交易信息

4.2.1 交易机构应在江苏省农村产权交易信息服务平台（简称“信息平台”）上发布交易公告，并在交易机构公告栏和项目所在村村务公开栏等进行公示。

4.2.2 交易公告参照附录D，披露的交易信息应符合规定的要求。

4.2.3 公告期不少于7日，公告期内如未征集到符合条件的意向流入方，可再次发布公告，公告期不少于7日。

4.3 问询与沟通

4.3.1 在标的展示、现场踏勘、资料查询时，交易机构可组织流出方和意向流入方进行现场和电话等沟通咨询。

4.3.2 交易机构应向流出方和意向流入方公布交易过程中各自所涉及到的文书。

4.4 登记流入意向

4.4.1 意向流入方应向交易机构提交下列材料：

a)   农村产权交易报名信息采集表，参见附录E；

b)   资质证明材料；

c)   承诺书，参见附录F；

d)   交易机构要求提交的其他材料。

意向流入方委托登记的，还应提供授权委托书（参见附录C）和被委托人的身份证明文件。

4.4.2 交易机构在2个工作日内对受理材料进行合规性初审。县（市、区）交易机构在1个工作日内对初审合格的材料进行复审。

4.4.3 交易机构登记符合要求的意向流入方，对不符合要求的意向流入方，应一次性告知结果并说明原由。

4.5 组织交易

4.5.1 交易应采取竞价、协商或其他公开方式进行。交易机构应提供交易过程中涉及到的材料：

a)   《农村产权交易须知》（竞价），参见附录G；

b)   《农村产权交易项目预期价格单》，参见附录H；

c)   《农村产权交易项目竞价单》，参见附录I；

d)   《农村产权交易竞价记录表》，参见附录J；

e)   交易过程中涉及的其他材料。

4.5.2 交易成功后，交易机构应组织成交方签订《农村产权交易项目成交确认书》（参见附录K）。

4.5.3 交易机构将报名签到表、报名汇总表、交易须知、交易项目竞价单、交易项目底价单、交易竞价记录表、项目成交确认书和《农村产权交易结果公示》（参见附录L）上传至信息平台，并将《农村产权交易结果公示》在交易机构公告栏和项目所在村村务公开栏等进行公示，公示期不少于7日。

4.6 签订合同

公示期满无异议，交易双方按照约定时间签订《农村养殖水面承包经营权流转交易合同》，交易合同参见附录M。交易机构督促交易双方及时办理交易合同备案登记。交易双方各持一份，县（市、区）与乡（镇）交易机构各留存一份。

4.7 结算价款

交易机构应督促流入方在交易合同约定的期限内支付交易价款，并督促流出方出具收款凭证。

4.8 交易鉴证

县（市、区）交易机构对流入方提供的鉴证所需材料进行审核，审核合格后出具《农村产权交易鉴证书》，鉴证书格式参见附录N。

4.9 抵押登记

4.9.1 流入方需要向银行办理经营权抵押贷款时，经流出方同意，在与银行签订借款合同和抵押合同后，到县（市、区）交易机构办理抵押登记，交易机构经审核后向银行出具他项权利证书。

4.9.2 抵押到期后，如抵押人正常还款，交易机构配合对抵押项目进行解押；如抵押人违约，交易机构应进行违约登记。

4.10 交易中止和终结

4.10.1 交易过程中出现妨碍交易活动且严重影响交易按规定程序正常实施的情形，交易机构应中止交易并进行核实。

4.10.2 经核实并确认影响已经消除的，交易机构应重新启动交易程序，并通知交易各方恢复交易；经核实并确认影响无法消除的，交易机构应终结交易。

5 档案管理

应按照DB32/T XXXX《农村产权交易 服务通则》的要求进行档案管理。

6 服务监督与持续改进

    应按照DB32/T XXXX《农村产权交易 服务通则》的要求进行服务监督与持续改进。

附 录 A
（资料性附录）
农村产权交易项目审批表

附 录 B
（资料性附录）
农村产权交易流出方承诺书

江苏省农村产权交易流出方承诺书

XX农村产权交易（服务）中心：

我方意向流转贵中心编号为          项目，按照公开、公平、公正、诚实的原则，我方作出如下承诺：

一、本次流转是我方真实意愿表示，所提交材料内容不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，我方对其真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

二、我方拟流转标的权属清晰无争议，并履行了规范的民主决策程序及相应的审批手续。

三、我方充分了解、接受该项目信息发布的全部内容和要求，并认真考虑了不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切交易风险。

四、我方将积极配合交易机构的交易行为，按照要求履行我方义务，遵守有关法律法规，遵守相关交易规则。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给交易相关方造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

    流出方（签名/盖章）：

年    月    日

 

A        

附 录 C
（资料性附录）
农村产权交易授权委托书

江苏省农村产权交易授权委托书

XX农村产权交易（服务）中心：

委托事项：                                           。

委托有效期：     年    月    日至     年    月     日。

委 托 方：签名/盖章                          被 委 托 人：签名/盖章              

证件类型：                                                           证件类型：

证件号码：                                  证件号码：                       

联系电话：                                  联系电话：                       

                  年    月    日                               年    月    日

                                                

A

B        

附 录 D
（资料性附录）
农村产权交易公告

江苏省农村产权交易公告

    项目编号：             

根据《江苏省农村集体资产管理条例》和     农村产权交易管理办法规定，受     委托，      农村产权交易（服务）中心决定对       项目进行交易，现将有关事项公告如下：

一、项目概况

本项目共      个标段，标段位置________。

#标段汇总情况#

二、时间地点

1、报名时间及地点：           至            在                 报名。

2、交易时间及地点：        在       交易。

三、标的咨询

即日起接受咨询，自行看样。联系人：         ，联系电话：          。

四、注意事项

1、报名时请携带身份证件原件及相关资料，需填写《农村产权交易意向流入方承诺书》。报名费及保证金缴至   县（区）农村产权交易（服务）中心账户（账户：              ，开户行：              ）内，并注明缴款事由。报名费不予退还，保证金不计利息。

2、报名者请携带身份证件原件，报名费及保证金缴款凭证参加交易，未报名者不得进场参加交易。

    3、报名结束后，如产生两个及以上符合条件的意向流入方，交易采用         方式；如只产生一个符合条件的意向流入方，由交易机构组织交易双方公开协商。

4、交易开始15分钟后，意向流入方未进场参加交易的，按弃权处理。

5、项目成交后，流入方的保证金抵缴成交款，未成交者退还保证金。

6、流入方须于交易结果公示结束后     个工作日内签订合同，否则保证金转为违约金，标段重新发包。

7、在项目交易过程中，如发现串标等违规行为，违规者的保证金不予退还。

8、本公告在       农村产权交易中心网站（http://**.jsnc.gov.cn/）及______________同时发布。

报名联系人：           ，联系电话：          。

XX农村产权交易（服务）中心（盖章）

                 年      月       日

附 录 E
（资料性附录）
农村产权交易报名信息采集表

表E.1  江苏省农村产权交易报名信息采集表

附 录 F
（资料性附录）
农村产权交易意向流入方承诺书

江苏省农村产权交易意向流入方承诺书

XX农村产权交易（服务）中心：

我方意向流入贵单位编号为                的项目，按照公开、公平、公正、诚实的原则，我方作出如下承诺：

一、本次流转是我方真实意愿表示，所提交材料内容不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，我方对其真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

二、我方充分了解、接受该项目信息发布的全部内容和要求，并认真考虑了不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切交易风险。

 三、我方具有良好的财务状况、支付能力和商业信用，符合农村产权交易对流入方条件的有关规定。

 四、我方将以自己申报的交易价完成交易，并遵守交易机构有关规定，否则同意将所缴保证金转为违约金。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给交易相关方造成损失的，我方愿意承担相应的法律责任及经济赔偿责任。

                         

                             意向流入方（签名/签章）：

年    月    日

附 录 G
（资料性附录）
农村产权交易须知（竞价）

江苏省农村产权交易须知（竞价）

    项目编号：                 

一、参加竞价者须按公告规定缴纳报名费和保证金方可进场参加竞价，恶意竞价者取消竞价资格。

二、竞价期间所有人员须自觉遵守交易秩序。

三、成交方保证金抵缴合同价款。

四、未成交方保证金在农村产权交易结果公示结束后_____个工作日内退回本人提供的退款账户。

五、成交方发生任何违约行为，保证金转为违约金。

六、本次竞价采取      底      标, 竞价报价低于预期价格的作无效报价处理。

七、本次竞价采取举牌竞价方式，每次加价幅度为      元的整数倍，应价次数不限，价高者成交，当场宣布竞价结果，成交方须现场签订项目成交确认书。

八、          开始竞价。

                              XX农村产权交易（服务）中心（盖章）

                           年    月    日

附 录 H
（资料性附录）
农村产权交易项目预期价格单

江苏省农村产权交易项目预期价格单

项目名称：                                                                    

项目编号：                               

第      标段项目，预期价格为：

大写：人民币                   

小写：¥                             

                             流出方（签名/盖章）：

年    月    日

大小写对照表：

附 录 I
（资料性附录）
农村产权交易项目竞价单

江苏省农村产权交易项目竞价单

项目名称：                                                                   

项目编号：                              

第         标段项目，竞标价为：

大写：人民币                   

小写：¥                             

意向流入方（签名/盖章）：

  年    月    日

大小写对照表：

附 录 J
（资料性附录）
农村产权交易竞价记录表

江苏省农村产权交易竞价记录表

项目名称：                                     

项目编号：                                       

预期价格：                                  

成 交 价：                                  

竞价时间：                                       

                                                                                                                                        

主持人：

记录员：

                                                                              鉴证人：

                             年    月    日

B

C        

附 录 K
（资料性附录）
农村产权交易项目成交确认书

江苏省农村产权交易项目成交确认书

项目名称：                                                                      

项目编号：                                   

第          标段， 预期价格为         ，中标方为          ，成交价为             元。

交易结果公示结束后       个工作日内签订合同，否则视为违约，保证金转为违约金。

本确认书一式三份，成交方、流出方及农村产权交易(服务）中心各一份。

主持人：

                                  流出方：

                                      成交方：

XX农村产权交易（服务）中心（盖章）

年    月    日

附 录 L
（资料性附录）
农村产权交易结果公示

江苏省农村产权交易结果公示

    项目编号：         

        农村产权交易（服务）中心受        的委托，就      组织公开交易，现将本次交易结果公示如下：

标段      成交，中标方为：        ，成交价为：        。

标段      未成交，未成交原因为：                      。。

各有关当事人如对中标结果有异议的，可以在交易结果公示发布之日起7日内，以书面形式向               农村产权交易（服务）中心反映，逾期不再受理。联系人：          ，联系电话：       。

                                                   XX农村产权交易（服务）中心（盖章）

年    月    日